● 李沃牆／淡江大學財金系教授
蔡英文總統於6月18日與鴻海創辦人郭台銘、台積電董事長劉德音會面後，授權永齡基金會和台積電合計購買1,000萬劑德國BNT疫苗，政府同意提供企業「免責」的授權保證，捐贈者同意做到「原廠製造、原廠包裝、歐洲直送」原則。
對此，台積電亦證實確有此事，並稱已於6月10日提出申請，卻引發小股東質疑，認為台積電欲無條件捐贈政府的疫苗價值逾60億元台幣，此筆資金並非本業業務或投資支出；站在股東立場推算，台積電此筆支出將會影響第3季每股純益約0.2元，以本益比25倍計算，將影響股價5元。
▲針對企業購買BNT議題，蔡英文總統於6月18日會見劉德音、郭台銘商討相關事宜。（圖／總統府提供）
持平而論，郭台銘以個人名義捐疫苗，對鴻海營運毫無關係；而台積電若由「慈善基金會」出錢採購，也倒是沒有疑慮，但以台積電公司名義出面採購，若未經董事會通過並發布重大資訊周知，在程序上恐有違公司治理原則及影響股東權益之虞。
再者，採購疫苗不是政府該作的事？如今怎淪到企業爭相採購捐贈呢？豈不讓政府顏面無光?而有「護國神山」之稱的台積電一向為公司治理模範生，難道採購疫苗事件背後有難言之隱？
政府錯估形勢 拿晶片換疫苗？
採購疫苗，保護人民的生命財產安全是政府責無旁貸的事，世界各國皆然；但「潮水褪了，才知誰在裸泳」，君不見，本土疫情爆發以來卻看到政府喊了一年多的「超前部署」原來只是大內宣。
台灣總計採購3,000萬劑疫苗，截至6月20日僅到貨112萬左右，若加上日本捐贈124萬及美國近日捐贈到貨的250萬劑，也只有486萬劑。
截至6月19日統計，台灣疫苗接種速度在全世界處於後段班，平均每100人只有6人接種過疫苗，在亞洲僅高於緬甸和越南，也分別遠落後於南韓的35人、及新加坡的82人。近期曝露出的「疫苗之亂」不就是反映疫苗短缺所造成？有論者謂，蔡政府在疫苗採購摻雜政治考量及算計，欲扶植本土生技公司，卻錯估形勢，造成今日疫苗嚴重不足，人民生命飽受疫情威脅。
▲美國捐贈給我方的250萬劑莫德納疫苗由華航貨機CI-5169載運，於20日下午抵達台灣桃園機場。（圖／記者李毓康攝）
鴻海創辦人郭台銘看到政府採購疫苗乏力後燃起悲天憫人之心，早在5月底即表達要捐500萬劑BNT疫苗給台灣後，可惜的是，在歷經三周折騰幾無進度，卻突然冒出台積電也要捐500萬劑疫苗給台灣。
不少人一臉狐疑，難道蔡政府此舉是不想買疫苗功勞讓郭台銘獨享？另一方面，早在美國爭取台積電前往設廠時，希望政府能向美方爭取「用晶片換疫苗」聲音甚囂塵上，但一直是雲淡風輕。
5月下旬時，當台積電出現員工確診，市場更傳出，因蘋果擔心晶片斷鏈，正協助爭取50萬劑輝瑞或莫德納（Moderna）疫苗給台積電及員工家屬使用。
▲美國贈送250萬劑莫德納疫苗給台灣。（圖／指揮中心提供）
當時，台積電曾表示，純屬市場傳言，至今也未獲得證實。而此次採購疫苗是由董事長劉德音親自操刀，直接接洽德國BNT原廠，是否「用晶片換疫苗」，到德國東部設廠，也引發聯想。
因為對台積電而言，晶片就是最佳籌碼，若能和德國政府商議晶片換取疫苗，一則可確保台積電和全球半導體產業運作無虞，德國也取得所需晶片，且讓政府疫苗外交策略也得點，無非是「一舉三得」美事。但事實果真如此？局外人恐不得而知。
台積電一向為公司治理模範生 捐疫苗背後有難言之隱？
依2020年2月13日公布修正的「上市上櫃公司治理實務守則」第10條規定，上市上櫃公司應重視股東知的權利，並確實遵守資訊公開之相關規定，將公司財務、業務、內部人持股及公司治理情形，經常且即時利用公開資訊觀測站或公司設置之網站提供訊息予股東。
此外，台灣證交所於今年4月27日所公布的有限公司對有價證券上市公司重大訊息之查證暨公開處理程序修正第4條及第11條，前者所指的上市公司重大訊息，共有51款，後者共12款；二者的第51款及第12款：「其他經董事會決議之重大決策，或對上市公司股東權益或證券價格有重大影響之情事者」。
台積電雖然強調目前只是計畫，將待相關事項確定後，正式提案由董事會作成決議追認，並依法發布重訊公布相關資訊。若然，也是無可厚非，只是看起來不像台積電一直以來的透明作風，尤甚在此敏感時刻，似乎難以釋疑。
或許，台積電認為未來談不談得成都還不知道呢！或許，如上所言，台積電捐疫苗事件背後可能有難言之隱。
▲輝瑞疫苗、莫德納疫苗。（圖／路透）
政府是人民公樸，食民之祿，本應宵衣旰食，夙興夜寐勞民之事，如今本土疫情嚴峻，採購疫苗保護人民免於生命受到威脅天經地義。
然而，台積電是一家民營公司，屬於政府單位的國發基金也不過持股6%左右，不能藉由公權力干涉公司營運，進而成為政府外交及政治工具運用。
平情而論，採購疫苗捐贈給政府美其言是善盡企業社會責任；但若是因政府基於政治算計給予壓力而有捐疫苗舉措，且又未遵循公開透明的公司治理原則，保障股東權益，那可能要讓百萬股東失望了。
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