蔡錫勳／終戰周年東京疫情失控　民調直落政局尚穩

我們想讓你知道…奧運圓滿落幕，但終戰周年東京疫情失控，菅政權需要承受重大民調壓力。

▲日皇德仁,皇后雅子,菅義偉,二次大戰結束76週年。（圖／路透）

●蔡錫勳 / 淡江大學日本政經研究所所長

8月15日是日本的「終戰紀念日」。第二次世界大戰末期，縱使後方有支援的「大日本國防婦人會」，加上抱著「十死零生」──為國捐軀覺悟的「神風特攻隊」，以自殺式攻擊作為最後手段，也無法扭轉敗戰的頹勢。《永遠の０》（永遠的０）便是描繪「神風特攻隊」沒有回程的故事及當時的「戰爭空氣」（氛圍）。

美軍在1945年8月6日與8月9日，分別在廣島市和長崎市投下一枚原子彈。這是人類歷史首次在戰爭中使用核武器，日本成為「唯一的戰爭被爆國」。

不間斷終戰反思

「全國戰歿者追悼式」每年8月15日在東京的日本武道館舉行。菅首相今年出席表示：「我國是戰後一貫重視和平的國家」，「不再重複戰爭的慘禍（日文：戦争の惨禍を二度と繰り返さない），今後也貫徹此信念」。

天皇陛下也出席並發表演說：「戦後の長きにわたる平和な歳月に思いを致しつつ，過去を顧み，深い反省の上に立って，再び戦争の惨禍が繰り返されぬことを切に願い」（想著戰後長期的和平歲月，回顧過去，立足於深深的反省之上，深切祈願戰爭的慘禍不再被重複）。新天皇於2019年即位後用詞一致，並且用「終戰以來」一詞，去年和今年都對疫情嚴峻的「新試煉」表達關切。

日本國憲法第一條：「天皇是日本國的象徵，是日本國民整體的象徵」。首相的「不再重複」和天皇的「不再被重複」的用詞微妙差異可能表達立場不同。菅首相「不再重複」的用詞和安倍前首相一樣，筆者解讀是表明日本不會「主動」發動戰爭。

「終戰以來」76年，日本享受和平歲月，現在陷入對抗疫情的新苦難。東京奧運並沒有成為菅政權的助風，疫情惡化變成逆風，此「疫風」吹亂菅首相解散眾議院、舉行大選的一盤棋。

東京再生TOKYO REBORN

東京奧運於7月23日開幕、8月8日父親節閉幕，結束為期17天的競技賽事。閉幕式的概念是：「Worlds we share」。本來「世界」的英文是「The World」，大會採用複數的「Worlds」表示每個人擁有的世界不同，「分享每個人擁有的不同世界活下去」。接下來就剰東京帕奧，以及自民黨總裁及衆議院的2場大選。

世界大都市東京歷經許多試煉。「江戶」（えど）是東京之舊稱，江戶時代的繁榮令日本人懷念。二戰期間歷經美軍轟炸，稱為「東京大轟炸」（日文：東京大空襲），筆者稱為「東京日落」。被炸成廢墟的東京經過大改造後，展現再生力，以現代化面貌重回世界舞台。例如東京車站大飯店，保留明治時期歐式風格的百年風華，周圍大樓都是現代化建築風格。

1958年12月23日完工的東京鐵塔成為了地標、觀光勝地，景觀台能夠眺望富士山和東京街道。1964年10月1日新幹線正式營業，拉近東京和大阪的距離。1964年10月10日至10月24日舉辦第1次東京奧運。這些建設證明東京再生的榮耀。建設的完工不是終點，而是新時代的開始。

受到疫情影響，「東京2020」史上首次延期1年舉行。菅內閣承諾實現「安全安心的東京奧運」，藉此拉高內閣支持率，贏得自民黨總裁寶座，迎戰眾議院大選。疫情中的奧運少了觀眾的大聲歡呼，多了選手心中的感謝。在此大舞台，互相認可的心，寫下人類歷史一頁。

日本選手得獎牌數量創下歷史新高的58面獎牌（27金、14銀、17銅），但是菅內閣支持率跌落至「危險水域」，東京奧運並未對政權發揮拉抬效果。菅首相兼自民黨總裁。自民黨黨內出現菅總裁無法帶領自民黨打贏眾議院選舉的聲浪，尋求「後菅義偉」人選時，安倍前首相重披戰袍的風聲再度出現。

日本於日本時間每天下午4：45（台灣時間3：45）公布確診和重症者的人數，東京和全國確診人數不斷攀高。8月13日全國確診人數20,363人，首次突破2萬人。14日全國確診人數20,151人，連續2天突破2萬人。

▲全國確診人數突破2萬人（8月14日）。（圖／翻攝自《NHK新聞》）

東京疫情「無法控制的狀況」

東京奧運閉幕，東京疫情失控，現在情況正擴大中，怪不得東京都民要求停辦。減少人流和全力普及疫苗接種率是兩大抗疫對策。東奧組委會橋本聖子會長於8月8日記者會表示：「實現安全最優先的大會，整體而言沒有發生大問題，迎接閉幕日」，可是確診人數很難證明其效果。

東京「第4次緊急事態宣言」的時間是7月12日（星期一）至8月31日（星期二），但是效果不彰，導致陷入「無法控制的狀況」而進入災害級危機。

▲東京確診人數走勢。（圖／翻攝自《東京電視台》）

東京奧運7月23日開幕當天，東京確診人數1,359人，全國確診人數4,225人，29日全國10,697人，首次單日超過1萬人。東京31日4,058人，首次超過4千人。

東京8月5日確診人數5,042人，首次超過5千人。東京奧運閉幕的8月8日，東京4,066人，連續5天超過4千人，以星期天為基準的話是歷次最多，全國14,469人。

▲專家說東京疫情失控。（圖／翻攝自《NHK新聞》）

東京8月12日確診人數4,989人，20個府縣刷新最多感染人數，而且重症者持續增加。大曲貴夫國際感染症中心長在東京的12日會議上對於東京的感染狀況表示：「無法控制的狀況，災害程度的緊急情況」，表達迫在眉睫的危機感。東京13日確診人數5,773人，再創新高，全國首次超過2萬人。東京15日確診人數4,295人，以星期天為基準刷新最多感染人數。

過去所未經歷的感染速度的擴大是天災、天意，還是人災、人禍？

菅政權落入敗部復活戰

日本進入未經歷過的急速感染擴大，現在的狀況是去年至今1年半以上的抗疫中，最困難的時期，菅政權被打入敗部復活戰。菅內閣背水一戰、安倍再起？

日文「戦」（せん）的寫法，身穿「甲冑」，手持「戈」=「武器」，頭上頂著三叉權杖，如同《小美人魚》的父親以及《水行俠》。筆者解讀日本新版《防衛白書》的墨繪「騎馬武將」「楠木正成」（くすのきまさしげ）的銅像便是頂著三叉權杖。