林韋地／「漠視」讓城中城壟罩「縱火風險」

● 林韋地／新加坡醫師、作家

台灣高雄大火帶走46條人命的悲劇令人感到遺憾和難過，這起不幸的事件更曝露出其背後貧富差距和社會不平等的結構問題。

低社經地位和失火機率高度相關

在全世界任何國家，各個房子失火的機率和風險其實都並不是相等的。眾多研究結果顯示，社會經濟因素和失火風險其實息息相關。

造成失火高風險的因素包括，孩童是否得到父母妥善的照護，單親家庭的風險增加；居住家庭的平均收入，位於貧窮線以下則失火風險急速上升；居住者的受教育程度，程度越低風險越高；居住者是否擁有該房子，租房者失火機率較高；房子的擁擠程度，越多人擠在一起住失火風險越高。

居住者為失業者，老年人，酒精藥物濫用者，長期居住無力搬遷者等的話，失火風險也會提高。房子的品質和結構，以及有沒有裝設煙霧偵測器，也會影響風險，（當然，品質好和有防火裝置的房子一般也就貴）。

▲高雄「城中城」大樓大火，住戶大多都是老弱婦孺、社會弱勢。（圖／記者洪靖宜攝）

以上各項，其實說穿了都是社會的階級問題。此外，還有一些其他因素如，廢棄空屋的失火風險較高，老舊房子的失火風險較高。而當一個社區有太多廢棄空屋和老舊房子，就會影響公眾遷入該社區的意願，也會造成居住比例下降和社區缺乏活力等問題，這樣的情況本身會增加失火的風險，也會增加被縱火的風險。在美國，縱火是住家失火的第二大原因，造成約百分之十五的死亡，第一大原因是室內不負責任的吸煙和不小心掉落的煙蒂引起的失火，造成百分之二十四的人命傷亡。

社會邊緣族群一直遭到漠視

這次失火的高雄「城中城」大樓，已經有四十年歷史，地下一樓和二樓未使用，一樓到五樓廢棄，七到十一樓有一百二十戶住戶，許多樓層被隔成套房出租，治安不佳，住戶多屬於社會邊緣弱勢。

▲高雄城中城社區疑似一樓起火點。（圖／記者吳世龍攝）

在倫敦，2017年Grenfell Tower大火燒死72人，其所在的Royal Borough of Kensington and Chelsea是倫敦貧富最大的區域之一，Grenfell Tower的住戶可說都是「富人區裡的工人階級」。同樣是2017年，北京1118大興大火燒死19人，包括8名孩童，出事的聚福緣公寓都是貧民租戶，燒出「低端人口」一詞。

高風險的建築其實一直都存在於那裡，如同社會裡的弱勢族群。很多時候所謂「不幸」的發生不是因為真的「運氣不好」，而是這個世界長期對不平等問題只是選擇漠視。

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