● 黃竣民／「James的軍事寰宇」粉絲專頁主編
隨著新制教召（5天延長至14天）即將在下個（3）月正式展開試行，先前衍生出熱議的話題卻不會因此而終止，只怕會產生另一種民怨的蔓延。
雖然有鑑於近日國內疫情再次的升溫，軍方也已經表示受教召的教召員一旦在入營時，都會提供快篩試劑進行篩檢，若出現陽性將會立即送醫複驗；且無論複驗的結果是否確診，該教召員都會立即遭解召，但仍視同完成該次教召，以杜絕疫情進入國軍營區。
▲全民防衛動員署在去年年底已由總統揭牌，希望在後備動員整備上能有全新風貌。（圖／總統府）
這些國防部針對疫情升溫後的措施，當然必須越謹慎縝密越好，畢竟教召員來自四面八方，不同的工作職場與生活環境，加上軍方長期以來連坐法式的領導統御，入營前若有漏網之魚在召訓期間染疫，除了惹來高層的「震怒」，就連民眾恐怕也無法接受，可別忘了2020年的「磐石艦」案，殷鑒不遠矣。
先前歷經風風雨雨，全民防衛動員署在去年的年底已高調掛牌正式營運，而我國後備動員在整個組織結構與運作實效性上，是否就能脫胎換骨，大改先前動員教召訓練的思維窠臼，並結合新型態的全民防衛現實情況，妥善完成各項後備動員勤務，這樣巨大的改造工程，絕不是放放大話，就能取信於民，恐怕還是得做出一些實績，才能讓社會大眾及輿論改變觀感。
換招牌卻是同批人作業
這其中最大的關鍵問題在於整個組織人員根本是換湯沒換藥，雖然換了一塊新招牌，卻依然是同一批人在作業，少了外界的資訊注入與反饋，要讓軍方改變沿襲已久的作法，在現在漸趨保守的軍風下，基層的想法其實很難能夠上達決策高層，而決策高層卻又常是活在上個世紀他們所熟悉，卻落伍的思維中，這才是國軍所要嚴正面對的問題。
▲新制教召射擊訓練提升至28小時、射擊總發數增為183發，但現實的硬體靶場設施卻充滿變數。（圖／總統府）
當坊間從去年新制教召傳出後，不管是選員以「後退先用」為原則、訓練課程延長（包括：專長複訓、射擊訓練、組合訓練、戰鬥教練、災害防救…等），期能加強戰備及戰鬥能力，而社會上早就氾濫著「史上最硬教召」的名詞回應。
但是，如果再認真檢視所公佈的召訓課程內容，其實對於服役過的社會人士而言其實是充滿著破綻與不切實際，這也就是後備教召的部隊難以會在幾天的召訓中獲得戰力的原因。
雖然國防部高層早就放出教召營得「全程野宿」住帳篷、現地野炊、不能訂便當、叫外送……藉此訓練後備部隊機動紮營、拔營的能力，同時熟悉戰時所賦予的戰術位置、落實戰場經營，藉此達到「平戰一體」要求……的訊息，實際上卻也暴露出國軍在整體後勤整備上的空虛程度，要真想應對實際的戰爭威脅恐怕還有很大的改善空間。
▲動員教召不僅是人力召集的業務，後勤能量能否支持才是部隊能否作戰的關鍵。（圖／屏東縣後備指揮部）
當後備動員教召的部隊在任務型態上反覆修正，高層只幻想把動員部隊當作是「全能戰士」，一會要能海灘守備、一會要能打城鎮戰，現在又統一施訓只有單一型態，整個決策過程的變化幾乎令人眼花撩亂來形容，下級的接訓營在這樣的準備下能不有怨言？如果再面對不是專長代用，就是驢混當馬的應召員所臨時拼湊而成部隊，不管是上層的作戰企圖是什麼，恐怕在那兩週的訓練當中都無法呈現出啥戰力。
▲關於後備部隊的運用與施訓課程一再改變，很難讓國人知道重點任務所在。（圖／軍聞社）
光是被吵翻天的野外宿營，便能看出後備部隊在訓練邏輯上的荒誕，因為在有限的時數下，後備動員在教召訓練的內容上當以專長複訓為主，野外宿營之類的訓練，別說是後備部隊，甚至連目前的野戰部隊有辦法參與的比例亦不高，這也難怪會讓現役或軍事訓練役感覺到搞不清重點！
軍方裝備真夠搞「全程野宿」？
加上軍方長期以來漠視後勤發展的窘狀，有關部隊真的要宿營、野炊、帳棚睡袋、沐浴機…的裝備其實遠遠不足，最擅長的伎倆不就是東調西借，光是應付全台北、中、南三個作戰區，同時才一個步兵營級單位的教召訓練都已經焦頭爛額了，國人真能想像我國一直號稱的2百萬後備大軍？
再者，不要再有將教召員搞很累，就是達到所謂精實的迷思！這年頭已經是科技練兵的時代，訓練講求的是效果，而不再是無厘頭的胡搞亂整、土法煉鋼，只為了讓兵晚上好睡覺，別亂跑，不作亂，這招對教召員而言根本不太適用，因為消極抵制的招式也很多。
究竟部隊要訓練哪些科目，也不是為了湊足長官的天數／時數，那種先射箭再畫靶的套路只會讓人感到軍方是真的在玩，並非在玩真的！從公佈射擊訓練自12小時增至28小時、射擊總發數從86發增至183發（手槍35發、步槍45發、機槍69發、迫砲34發）的數據看來，便能讓應召員充滿疑惑。
▲陸軍已規劃後備動員教召的部隊將實施野外宿營，然而這樣的訓練科目是否能結合台海實戰所需卻引發爭論。（圖／中華民國陸軍）
其實後備動員的教召訓練，除了國人的「心態」必須先導正以外，過多智庫或研究機構高談闊論的改革藥方，其實對一般人而言並沒有多大的意義，因為如果應召員的心態對於專長複訓是認為沒必要；而且是浪費時間，這在訓練實效上就已經未訓就先打上折扣了。
其次，這些早已與軍隊生活脫節的社會人士，在生活管理上不會融入短暫的召訓建制單位內，向心力低落的團隊，只會造成接訓單位幹部的沈重壓力，讓這些應召員過得平安、妥適，反而還遠比嚴格施訓來得重要。
▲全國動員3個步兵營級宿營時，即能驗證出軍方在整體後勤整備上的能量不足之處。（圖／ETtoday資料照）
當大家都睜大眼睛看軍方如何操練這首波教召新制下的白老鼠時，有多少人會認為這樣的制度會有效的被執行多久？或許此新制教召也只是另一個為挽住長官顏面的「艾森豪小夾克」版。可能沒多少人認真去思考新制教召能讓應召員恢復多少軍事專長，但如果能帶動國內另一股露營風，應該也算是另類教召績效！
熱門點閱》
► 顏慧欣／國際判決後 韓國擋福島水產有理？日韓WTO爭端案非台灣擋箭牌
► 李沃牆／春節過後民眾「蛋蛋的」哀傷 「凍漲補貼」救急不救窮
● 以上言論不代表本網立場，歡迎投書《雲論》讓優質好文被更多人看見，請寄editor88@ettoday.net，本網保有文字刪修權。
我們想讓你知道…不要再有將教召員搞很累，就是達到所謂精實的迷思！