產業結構變革　從美國就業結構變化中做好應對

▲ 在這經濟復甦的過程中，我們也必須關注著就業市場所發生的變化。（圖／DigiMobee移動生活網）

● 蔡鎤銘／淡江大學財務金融學系兼任教授

2023年，美國的經濟動向持續受到關注，然而，在這經濟復甦的過程中，我們也必須關注著就業市場所發生的變化。美國的就業市場結構正在進行著微妙的調整，這種變化不僅影響了不同行業的就業人數，還在潛移默化間重新定義了勞動市場的規模和特點。

首先，根據最新的統計數據，自疫情爆發以來，美國的就業市場正在穩步恢復中。民間非農業部門的就業者數在疫情初期出現急劇下降，從2020年4月的1.33億人降至1.08億人，但隨後快速回升，截至2023年6月已經恢復到1.30億人的水平。然而，這種整體的回歸背後卻是各種不同行業之間的差異性。

傳統產業佔比降　科技金融業受AI衝擊

舉例來說，在製造、批發和零售業這些傳統領域，自2013年以來，這三個行業的就業人數比例持續下降。2013年1月，這三個行業的就業比例佔整體的28.7％，但在2020年2月降至26.4％，而2023年7月更低至25.9％。與此同時，這些行業的週平均工資也呈現下降趨勢，由127.8％下降至123.8％。這一變化可能與電子商務的崛起有關，商品配送的增加提高了運輸和倉儲業的需求，這在部分程度上解釋了他們的就業比例上升。

▲ 自2013年以來，高科技和金融業這兩個行業的相對工資水準一直處於上升趨勢。（圖／路透）

然而，技術進步對其他行業也產生了影響。高科技和金融業是一個典型的例子，自2013年以來，這兩個行業的就業比例保持相對穩定，分別為9.3％、9.1％和9.2％。然而，相對工資水準則呈現起伏。自2013年以來，這兩個行業的相對工資水準一直處於上升趨勢，從137.9％上升至145.7％，然而在2023年，卻出現了小幅下降至143.6％。這一波動可能與AI技術的應用有關，例如，訊息和通信系統開發過程中，高薪專業人才的需求可能會減少。同時，這也反映了AI技術對高資訊和金融業的影響，從而降低了高科技和金融業的整體工資水準。

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政府應幫助勞工在變化中適應　企業應正視行業結構變化

這種變化不僅僅停留在產業結構上，也關係到勞動市場的未來。政策制定者和企業在這方面扮演著關鍵的角色。政策制定者須關注不同行業之間的需求，提供相應的培訓和教育，以幫助勞工在變化中適應。同時，他們也須思考如何解決工資不均等的問題，確保整體經濟的可持續發展。

而企業則應該意識到行業結構的變化，並做好適應的準備。他們需要調整招聘策略，吸引具有不同技術和專業知識的人才。同時，他們也應該思考如何提高員工的技術水平，以應對新的挑戰和需求。

這種變化同樣值得我們在台灣深思。作為一個現代化經濟體，台灣也正處在經濟結構調整和技術創新的過程中。我們可以從美國的經驗中獲取啟示，站在台灣的立場，我們應該如何因應這些變化？

▲ 政策制定者須關注不同行業之間的需求，提供相應的培訓和教育，以幫助勞工在變化中適應。（圖／CFP）

保持高度敏感　注重工資公平性

首先，我們需要對不同行業的需求保持高度敏感。隨著科技的發展，某些行業可能會面臨人力需求的減少，而另一些行業則可能出現迅速的增長。政策制定者和企業需要緊密合作，確保培訓和教育資源能夠及時地滿足市場需求，讓勞工能夠輕鬆轉換到新興領域。

其次，我們應該致力於提升勞工的技術水平。技術進步將改變勞動市場的需求，那些具有多元技術的人才將更容易適應變化。政府和企業可以提供更多的培訓機會，幫助勞工不斷更新和提升自己的技術，以保持競爭力。

最後，我們應該注重工資的公平性。在產業結構調整的過程中，工資給付不均等可能會變得更加明顯。我們應該建立一個公平的工資體系，確保所有勞工都能夠分享經濟增長的成果。

總之，美國的經濟變革為我們提供了寶貴的經驗。站在台灣的立場，我們應該充分認識到就業市場的變化，並做好應對的準備。這需要政策制定者、企業和勞工的共同努力，以確保台灣的就業市場能夠適應新的經濟現實，為未來做好準備。只有通過積極的措施，我們才能實現經濟的穩定和繁榮，同時確保所有人都能夠從中受益。

▲ 技術進步將改變勞動市場的需求，我們應該致力於提升勞工的技術水平。（圖／CFP）

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