趙春山/臺灣口罩如燙手山芋 一聲「呃」凸顯外交困境

▲貼文引發論戰後,新加坡總理夫人何晶4月13日修改「呃」貼文的內文。(圖/翻攝自HO Ching)

▲▼ 趙春山,淡江大學中國大陸研究所榮譽教授、亞太和平研究基金會董事長。(圖/翻攝自維基百科)●趙春山/曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所所長,並參與政府中國大陸事務諮詢工作,見證兩岸關係不同階段的發展。深信只有兩岸和平對話才能創造兩岸互利共贏的局面。

在我國宣佈捐贈100萬個口罩給新南向政策的部分國家,其中包括新加坡後,星國總理夫人何晶(Ho Ching)在臉書寫下「Errrr ...」(呃…)的評論。此舉引發網友熱議,甚至有人質疑臺星關係是否生變。為避免風波擴大,何晶日前已更新貼文,並向臺灣致謝。臺星口罩風波應該到此告一段落,個人深信兩國根深蒂固的友誼不會受到影響。

臺星關係非常特殊。前總統李登輝於1989年3月6日,以「來自臺灣的李總統」稱謂訪問新加坡,和星國總理李光耀會面,這是唯一在任的中華民國國家元首,以官式身分訪問星國。新加坡於1990年10月3日與中共建交,是東協成員中最後一個與中共建交的國家。但星國和中共建交後,仍與臺灣維持密切的實質關係,包括敏感的軍事交流。

1993年4月,兩岸「海基」、「海協」兩會的領導人,在新加坡舉行「辜汪會晤」;1999年臺灣發生921大地震,新加坡政府立即派遣緊急救難隊抵臺協助搜救;2015年11月,兩岸領導人在新加坡召開歷史性的「馬習會」,馬英九會後並與星國總理李顯龍進行了短暫的會面。

我認為臺灣未在「第一時間」提供星國口罩,可能讓何晶感到遺憾;但當時病毒來勢洶洶,所謂「日頭赤炎炎,隨人顧性命」,行政院長蘇貞昌會下令禁止口罩出口,恐怕也不清楚手中能掌握多少資源。等到行有餘力再進行捐贈,已變成「遲來的正義」了。

▲新加坡仍維持與台灣的軍事交流,圖為星光部隊軍機降落高雄 。(圖/網友黃育靖提供)

由於贈予星國的口罩,涉及臺灣的「新南向政策」,這就讓星國有接「燙手山芋」的感覺。臺灣的援助提早見諸媒體,使星國擔心有人進行政治炒作。「新南向政策」如同早期李登輝時代的「南向政策」,目的都是為了分散市場,即避免對大陸的過度經貿依賴。但其衍生的政治意涵,卻讓當地國家心存疑懼。

因為,其中涉及敏感的兩岸關係問題。例如,當蔡總統4月1日宣布臺灣將基於人道考量,捐增1,000萬片口罩給疫情嚴重地區之醫護人員後,中共外交部發言人華春瑩隨即表示,「美國疫情嚴峻,臺灣願意提供幫助,大家都樂見其成;但若島內個別人士想就疫情搞政治操弄,就得自省自重。」

對岸的說法就像是「龜笑鱉無尾」。中共早在3月20日就已宣佈向82個國家和世界衛生組織(WHO)、非洲聯盟(AU)提供援助,包括檢測試劑、口罩、防護服等,其中多批援助物資已經送達受援方。

對於中共展開的「口罩外交」,美國「克萊蒙特麥肯納學院」(Claremont McKenna College)教授裴敏欣(Minxin Pei)告訴《紐約時報》:「由於1月初對武漢的疫情處理不當,現在中國正在努力修復嚴重受損的國際形象,捐贈醫療物資表明了中國是一個有責任擔當、慷慨的世界強國。同時這也是吹捧自己在遏制新冠病毒疫情方面的成功,以表明一黨專政優於西方國家笨拙的民主制度,尤其是美國的。」

▲台灣贈與口罩讓星國有接「燙手山芋」的感覺,圖為新加坡總理夫人何晶。(圖/達志影像/美聯社)

對岸不能「只許州官放火,不許百姓點燈」。臺灣被阻擋在世衛之外,無法像其他正常國家那樣,參與國際防疫合作;選擇捐贈口罩,當然有人道以外的公眾外交考量但面對中共的外交打壓,臺灣的處境非常艱困,就如同ㄧ位歐盟官員對《金融時報》所說,歐盟歡迎臺灣一起對抗病毒,但他承認中國的敏感性顯然也牽涉其中。

就因為臺灣外在處境特殊,政府操作外交議題時,應該表現得更為細緻,不能意氣用事;民眾在網路表達意見,也應避免使用情諸性的字眼,給政府增加不必要的壓力。

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趙春山專欄

趙春山專欄 趙春山

曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所所長,並參與政府中國大陸事務諮詢工作,見證兩岸關係不同階段的發展。深信只有兩岸和平對話才能創造兩岸互利共贏的局面。

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