開放美豬美牛》單厚之/美豬進口不是頭過身就過

我們想讓你知道…開放對豬農生計的影響、選票的維繫,以及食安的保障,其實是事在人為,民進黨政府應該投入更多的心力解決問題,而不要去打口水戰。

▲養豬戶到縣府陳情抗議開放美豬進口。(圖/記者唐詠絮翻攝)

● 單厚之/資深媒體人

蔡英文總統親自宣布開放瘦肉精美豬進口之後,民進黨政府文宣戰全面開打。不僅衛福部長陳時中、農委會主委陳吉仲親上火線接受專訪替政策辯護,醫護也爆料衛福部施壓部內醫院,每日發布新聞稿替政策背書。

《美麗島電子報》週一公布的民調顯示,在蔡總統宣布拍版之前,有73.7%的民眾反對開放開放瘦肉精美豬進口。但今日卻有媒體報導,根據民進黨中央的民調,贊成、反對的民眾均為43%,與過去動輒8成以上民意反對的狀況大不相同,更有76%的民眾對政府把關食安有信心。

如果不是民進黨高層刻意騙自己人、「放屁安狗心」,就是民進黨高層活在不同的平行時空。不要說有健康疑慮的豬肉加瘦肉精不可能有43%的支持,就算料理米酒加點食鹽,反對的也遠遠超過贊成的。這樣的民調就是民進黨人的「安慰劑」,假裝政府的作為已經有療效,自己並不是少數、被討厭的那一邊。

政府開放美豬進口,有不得不然的苦衷,過去的陳水扁、馬英九,也都想做同樣的事情。但這本來就是不討好、不受歡迎的事,硬要用廣受歡迎、普天同慶的模式來打,其實是很奇怪的;而以為只要形塑一時的輿論,就可以頭過身就過,高枕無憂,更是搞錯了問題的癥結。

對民進黨而言,開放美豬從輕到重分為,心理、選票、食安三個不同層面。開放一個有疑慮的東西,民眾心理層面一定有負面的影響,尤其是民進黨前後態度的轉變,很難說服民眾這是一個科學、安全的決定。

這樣不滿的情緒,其實未必會進一步升高為行動,甚至影響選票。但民進黨卻花了很大的心思在此攻防,包括攻擊國民黨過去的主張,一再宣稱美豬在台灣其實並沒有市場,就如陳時中所言「想吃還不一定吃到」。但如果拼命敲開了門,美豬的市佔率卻沒有成長,那負責談判的美國人也太笨、太無聊了。

▲政府對美豬標示、禁用的政策能否落實,令人質疑。(圖/記者徐政璿攝)

合理來講,開放瘦肉精美豬,必然會改變國內豬肉市場的佔比跟樣貌。只是具體的改變有多大,因為有很多的變數、又涉及複雜的推估,沒有人真的說的準;從最樂觀到最悲觀的說法,差距非常的大。

即便最直接受到衝擊的豬農,應該也沒辦法預判可能的影響。豬農不僅是現在無法精準預判,以前抗爭時也同樣不知道影響有多大。只是以往社會對弱勢、農業的關心比較多,比較容易獲得支持;而如今的網路社會,對網紅、新奇的關注,遠超過社會正義跟食安,館長中槍的聲量遠高於開放美豬。豬農即便有反對的聲音,也很難穿透同溫層。

但豬農跟養豬產業畢竟有很實際的選票。農委會與其粉飾太平宣稱豬農不受影響,不如料敵從寬、提前部署,和產業一起推演可能的衝擊,給予適當的協助。陳吉仲才宣布要加碼100億協助豬農,卻又否認有這回事,就會讓人懷疑農委會的能力跟誠意。

瘦肉精開放的標準很低,不太容易吃到出事,所以陳時中才敢承諾連吃三個月,馬政府時代甚至有「吃一公克瘦肉精也甘之如飴」的話。但相反的,瘦肉精對兒童、孕婦不宜,應該已經是社會上的共識,一旦瘦肉精豬管制出現疏漏,進到了這些人口中,即便沒出事也很可能被渲染成大問題。

中央政府對於散裝豬肉、包裝豬肉製品、販賣豬肉飲食場所,都要求要標示產地,並訂定罰則。對於學校營養午餐,則只有要求標示,沒有禁用,未免過於寬鬆,但各地方政府應該沒有一個敢不下令禁用的。

中央看似已經佈下天羅地網、滴水不漏,但正如台北市長柯文哲所說,中央既不撥經費、也不給預算,只是隨便講講。衛福部今天所有的規定、罰則,都必須要地方政府去執行,但經費、人力哪裡來,實務上的困難有哪些?中央一律不管,也不花時間跟地方溝通。這樣的政策真的有辦法落實嗎?

開放瘦肉精豬的負面心理因素,是難以克服的;但對豬農生計的影響、選票的維繫,以及食安的保障,其實是事在人為。民進黨政府應該在後兩者投入更多的心力,避免引發後續政治上的效應,而不要去想能打贏一場不可能贏的口水戰。

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單厚之專欄

單厚之專欄 單厚之

資深媒體人,曾任職中時、聯合、蘋果、壹周刊、三立新聞網、明日報、TVBS周刊...等多家媒體。

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