● 趙春山／淡江大學大陸所榮譽教授
美國國防部12月7日宣佈最新對台軍售「戰地訊息通訊系統」（Field Information Communications System, FICS），總額約2.8億美元。這是美國總統川普今（2020）年第6度對台軍售，也是他上任以來的第11次對台軍售案。國際政治研究者都瞭解，軍售的意義不只是軍事，還帶有經濟、外交，乃至心理的意涵。
美方強調，對台軍售是依據《台灣關係法》和「六項保證」執行美國對台灣的安全承諾；認為台灣透過軍購加強國防實力，是「自我防衛意志」的展現。這些話聽起來冠冕堂皇，但背後還是涉及美國軍工複合體和遊說集團的龐大利益。川普敗選後臨去秋波，在新舊政府交替的過渡期間，做出這一波對台軍售的決定，當然有軍事以外的考量。
▲ 蔡英文上任後「美對台軍售」列表。（圖／記者許立昕整理製表）
川普未因「反中」獲選舉紅利
川普的主要考量就是加大「反中」的力道。
川普上任後，把中共視為戰略競爭對手，第一回合的競爭就是掀起對中共的貿易戰；在大選期間，更把這場「沒有硝煙的戰爭」延伸到科技、外交、文化教育等其它領域。
坦白說，川普並未因「反中」而獲得選戰「紅利」，因為他的對手拜登也順水推舟，搭上這班反中列車，從而稀釋了「中國因素」在大選中能夠發揮的最大效用。
既然如此，為什麼川普選後還要繼續在「反中」問題上加碼演出？並且直接指向中共聲稱的「內政問題」？例如，美方在去（2019）年與今年7月宣佈針對新疆官員的兩波制裁，8月又對香港行政長官林鄭月娥及多名香港高官進行制裁。
11月，華盛頓再對涉港安全機構中的另外四名中港官員實施制裁；美國財政部12月7日也宣佈制裁14名中共「全國人大」常務委員會副委員長，指控他們涉嫌參與先前取消4名香港立法會反對派議員資格的行動。
新疆和香港已是中共的「囊中物」，即使中共對美方的制裁置之不理，整件事最後也只會是「茶壺裡的風暴」，如同香港的「反送中運動」。
但台灣的情況就不同了，它不是中共的「內政問題」，美國國務卿龐培歐還聲稱「台灣非中國的一部份」。所以中共要處理「台灣問題」，就不會那麼得心應手。
▲趙春山分析，川普已站在「反中」的制高點上。（圖／路透）
川普炒作「台灣問題」 燙手山芋丟給拜登
川普豈是省油的燈，他知道拿「台灣問題」作為制裁工具，更能擊中要害，所以他要在卸任前將這個「燙手山芋」炒得更熱，然後再丟給繼任者。
川普的目的有二：
第一，模糊焦點。
即把國內新冠疫情問題向中國大陸甩鍋，再把國內經濟問題與疫情掛鉤，以轉移民眾對他敗選原因的注意力，從而削弱拜登勝選的正當性。
第二，掌握美國「反中」主流民意，卸任後仍可扮演「反中精神領袖」的角色。
皮尤研究中心（Pew Research Center）2020年7月民調顯示，73%美國人對中國有惡感，比例為近15年來最高，只有22%的人表示對中國有好感。美國受訪者普遍認為，中共政府須為新冠疫情肆虐全球負責。
我認為，美國這股「反中」的民意趨勢還會持續下去，而川普已站在「反中」的制高點上，既可向拜登下指導棋，又可保留未來東山再起的籌碼。
▲ 趙春山分析，川普一系列「反中」措施，已縮小拜登對中政策空間。（圖／路透）
美國對台軍售 激化兩岸民粹對抗
川普看守政府祭出一連串的「反中」措施，已縮小拜登上任後制定中國政策的活動空間。例如，在關稅問題方面，川普已修正他選前的看法。如果拜登的對中政策只能硬的更硬，軟的不能更軟，美國的盟國又將面對「選邊站」的命運，此非盟國所樂見。
美國一波接一波的對台軍售，激化了兩岸的民粹對抗。在中國大陸，「武統論」甚囂塵上，堅持「統一無罪，戰爭有理」；在台灣，主張「急獨者」更不遑多讓，以為擁有這批武器就「厲害了我的國」，主和者此刻都成了「笨蛋」（bumbler）。
兩岸的執政當局能拿出什麼具體辦法來進行撥亂反正？這是兩岸多數民眾關切的問題。但悲哀的是，我們目前還是看不到答案。
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我們想讓你知道…川普已站在「反中」的制高點上，既可向拜登下指導棋，又可保留未來東山再起的籌碼。