吳崑玉/蔡總統如何面對這個灰色的520?

我們想讓你知道…疫情大爆發、缺水、跳電、老共武統威脅,四頭灰犀牛一起朝著蔡政府衝過來,蔡總統本週就職5週年的這個520,恐怕不會好過。

● 吳崑玉/前親民黨文宣部副主任、專欄作家 

疫情大爆發、缺水、跳電、老共武統威脅,四頭灰犀牛一起朝著蔡政府衝過來,蔡總統本週就職5週年的這個520,恐怕不會好過。

之所以說這四件事是「灰犀牛」而不是「黑天鵝」,是因為這四個大問題都足以動搖國本,而且至少在去年年底前便可預見。但民進黨政府,沉迷於緊抓反共便可在高檯上跳舞,產生了「狹視」,忽略其他灰犀牛正在快速衝過來。

當這四頭灰犀牛連續衝到眼前,結成了一次完美的風暴,一次極難處理的「複合式災難」,足以危及大多數人的生活與生命。民進黨念茲在茲的四個公投、台鐵改革、黑道治國等政治衝擊,都如灰犀牛眼前的小老鼠,暫時沒那麼重要了。

▲全國防疫消毒大隊持續環境消毒 。(圖/環保署提供)

黑天鵝與灰犀牛

所謂「黑天鵝」,是指小機率發生卻足以造成重大損害的突發事件,像日本311地震加核爆那種。「灰犀牛」,是指大機率發生又足以造成重大損害的衝擊,人們常常視而不見,或因無法解決又無急迫性而予以擱置,等到犀牛衝到眼前,已來不及阻擋或逃命,只能任其衝撞踩踏,靠機率或上帝保佑僅求保命。

以疫情來說,當英國變種病毒發生時,全世界都在關注其高傳染力,但台灣仍在迷戀「佳玲」,對自己的防疫措施繼續造神。當一個月前印度疫情猛爆時,也沒有注意到這隻病毒已經不怕熱了,打完兩劑輝瑞疫苗的美國傳染病專家卡比拉死在印度,政府警覺性仍未提升,甚至沒人給予大眾任何警示。

成功抵擋疫情一年以來的經驗與信心,讓大家都鬆懈了,我們以為這套對付較低傳染率病毒爺爺的辦法,可以同樣拿來對付變種的孫子,結果大家都錯了。

▲國外醫護人員對民眾進行採檢。(圖/路透)

戰場上不講面子

相對於台灣的鬆散,病毒原產地中國小心得多。同樣入境檢疫,對岸所有入境者得在防疫旅館住21天,每天有穿防護衣的工作人員送餐和量體溫,全程須經過三次快篩全陰性,取得「綠卡」後才能入境。我們呢?居家隔離即可,全程僅有里幹事或衛生所簡訊連絡,全賴當事人回報,嚴謹度高下立判。

搞軍事的人常有個觀念:戰場上不能講面子,敵人做得比我好的事,得馬上學起來。請問,經過這次破口,邊境檢疫的流程,不該重新調整一遍嗎?疫情數字顯示,病毒顯然已經流竄一個月以上了,不該全台提升戰備嗎?

乾旱、能源也是一樣的狀況,而且更嚴重。沒有水,誰都活不下去。再一個月不下雨,政府的備案是什麼?海淡廠來得及嗎?台電跳電雖是意外,但電網脆弱可見一斑。水力發電又將因缺水停擺,靠太陽和風力能補足嗎?家戶屋頂太陽能、風光互補、微水力發電等綠能方案已經講了十年以上,依然成效有限。

▲澎湖海岸邊的風力發電機群。(圖/資料照)

不要口號 要決斷與命令

分散式綠電做不起來,集中式火電的天然氣三接又跟不上,水與電這兩大民生基本議題,已經成了明顯而急迫的國安問題,蔡政府要怎麼面對?

這些問題,都不是什麼全民集氣、相信政府、團結一致這些口號可以克服的。一如老共軍事威脅,不是冷兵器時代那種憑著勇氣拼大刀就可以應付的。面對灰犀牛等級的巨大威脅,光是用口號與貼圖安定民心是沒有用的,一時成功幾乎等於將來破功。那需要真實的投入資源與人力,需要多線縱深防禦的危機處理方案,需要長期的政策改變,而不只是戴好鋼盔躲進戰壕而已。

換句話說,蔡總統現在最需要的,不是道歉、認錯、震怒、拔官、下詔罪己這種公關危機處理,而是真槍實彈的應變手段,以最壞狀況設想的兵推與計劃,需要連開七天七夜的國安會。蔡總統現在是個槍林彈雨中帶隊攻堅的排長,班兵需要你的決斷與命令,而不是「保護領導中心」這種政治解決方案。

 

▲總統蔡英文。(資料照/記者李毓康攝)

蔡總統更該深思的是:為什麼我們的官僚系統,會允許這些顯而易見的灰犀牛一步步衝到眼前?連過去一年最受信賴的指揮中心也無法倖免?是誰老哄著你安心放心?從政黨到政府,政治圈總是得意得太早,反應得太遲。

我們的社會總是驚慌得太大,又麻痺得太快。首長們總是聚焦於今天的聲量,而忽略那些不開心的警訊。每天早上,大家開的第一個會報是「輿情會報」,而不是「情報摘要」。幕僚們總愛讓老闆去參加剪綵,而不是去到問題點會勘。

▲台南市長黃偉哲、準副總統賴清德等人共同為台南市「河樂廣場」剪綵啟用(圖/記者林悅攝)

甚至做數字、封言路,報喜不報憂。這些陋習,讓長官們看不見灰犀牛,也無法準備可行的危機處理方案,出事就靠上台下台政治解決,整棟樓充滿了盯著上級屁股怎麼挪移升遷的「政治癡漢」,「萬能接包手」卻永遠被丟在前線。

蔡總統該下決心調整的,是整個政治體系與官僚系統的態度與觀念,善用公民社會的自律與資源,處理各種挑戰。而非所有資源與訊息都捏在官僚手裡,他不動還不准人家動。舉例來說,醫護能量已逼近滿載,快篩站醫護在高溫下作業,甚至網上在幫和平醫院與中興醫院叫便當,在在顯示衛福部缺乏細密的應變與備援方案。

那麼,政府可不可以號召有醫護經驗的EMT、衛生兵、或前醫護人員,組成義務醫療隊支援前線?政黨或企業能否提供室外涼風扇與帳蓬降溫?或編組團隊固定支援醫院送餐?民間有很大能量想幫點忙,卻不知道怎麼幫?人們並不期待這個政府有能力搞定一切,也不需要被呵護照顧來當成首長政績,但大家都需要一組明確指令與行動方案,讓大家可以做點事。

▲化學兵消毒。(圖/記者林敬旻攝)

如何重拾、穩定民心 

也許,520蔡總統需要的,不只是一篇文告,而是一次坦誠的「爐邊談話」,明白告訴大眾現在面對的威脅與風險,與政府的行動方案,擔起危機領導人的責任,動員整個社會的力量,一起擋住這些灰犀牛。

事情既然已經來了,就只能勇敢面對。政治考量是這個時節最不重要的問題。也許就從這個520開始,每天早上的輿情會報可以晚點,由危機處理會報取而代之。台灣現在需要的,是一個站在前線指揮的隆美爾與巴頓,而不是面對灰犀牛傻在那原地不動的小公主。

蔡總統,危機才是證明一位領導者領導能力的最好時機,承認現實,即使被灰犀牛衝撞踩踏還能再站起來,才是一位合格的危機領導人,應有的品質。

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吳崑玉專欄 吳崑玉

前親民黨文宣部副主任,曾任職公關公司、雜誌副總編,危機管理顧問,現職專欄作者。

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