▲「軍事訓練役」的役期過短,是國軍迎合各任三軍統帥英明指導下的產物,現在沒戰力也怨不得誰。(圖/總統府)
● 黃竣民/「James的軍事寰宇」粉絲專頁主編
日前一份由監察院國防及情報委員會所提出的「志願役及軍事訓練役訓練成效案」的調查報告,針對國軍在志願役與軍事訓練役的訓練成果,難以符合預期成效的現實,也無疑是昭告天下,當前國軍部隊在基礎訓練上所面臨到的悲慘現狀。
然而,這一份報告說穿了只是多此一舉的贅文,何需勞駕監察委員們調查,只要在路邊隨便找個路人問一問,恐怕都能得出這些結論。
國軍訓練績效為何「慘兮兮」?
長期以來,軍中高層只為迎合當朝執政者的口味,而寧願踐踏本身的軍事專業,國軍這種老是習慣回答「沒有問題」、「誓死達成任務」,如此封建及八股的想法與作法,還妄想著會贏得國人的尊敬,恐怕也是痴人說夢。
只能說,高層官員們都在弱化國軍的戰力上推波助瀾,就怕不知道哪一天會成為壓垮駱駝的最後一根稻草。不過,究竟有多少人會明白覆巢之下無完卵的道理,更多的主事者恐怕抱持的心態是——反正應該不會是我吧!
檢視監察委員們所提出的報告重點,主要包括:「軍事訓練役」的役期過短、服役又是過客心態、新兵入伍訓練的陳舊落伍、「刺槍術」的存廢、教育班長和兩性平權等六大項,要求國防部要改進見復。
不過監委們所提的這些內容,早已是國內老掉牙的普遍共識,程度低到任何一位服役過的役男都知道,又何必需要動到監察委員來提出,難道監察院還天真地以為國防部會改善什麼嗎?
▲軍事訓練役的服役期間短,就心態而言當然沒有多少比例要認真對待,過客心態也是人性所趨,要是能支援後備動員作戰,那還真會跌破眼鏡。(圖/總統府)
當沒有考核標準、幾乎零戰力的「軍事訓練役」,猶如流水的兵一般地不斷吞噬著國防資源(每年約訓8萬人,目前已完訓超過30萬人),不知道這種訓練的投資意義何在?
到現在還在「合格步槍兵」的標準上摸不著頭緒!加上沒有駐地、專精、基地訓練、三軍聯訓、戰備任務訓練等考驗,軍方卻幻想靠這種「民兵」上戰場充當砲灰,期能發揮「以下駟對上駟」的奇蹟,顯然非常的不切實際。
而四個月的訓練時數,若再扣除大量的公差勤務與打雜,會認真服役的役男可以說是少之又少;即便有心,軍中客觀的大環境也無法讓他們精進,其結果只是幹部與役男之間的行禮如儀,大家都只是彼此之間這4個月的「過客」!
而由民轉軍的新兵入伍訓練,早已經是飽受外界批評的議題,這又跟整個新訓中心教育班長與幹部們的素質直接相關。
▲有關新訓中心執行新兵入伍訓練的課程陳舊落伍,在沒有可依循的模式下,當然只能老案照用。(圖/國防部)
而在沒有引進新一代的訓練模式,經過成熟的驗證與廣大的師資培育,基本上是無法改變現狀。但未見軍方沒在這個點上下功夫,反而是大量增編新訓旅,簡直是另類的揠苗助長,這樣用不懂的教育班長,去教不會的新兵,而當這群不會的新兵當上了教育班長之後,這種「不懂教不會」的惡性循環將會不斷上演。
一定有人會想問,難道國軍內部都不知道這些問題嗎?或許他們早已心知肚明,但也充斥著不知道如何改起的困惑,最後結果就會變成「虛心接受,決心不改」吧!
監院報告了無新意
再者,國軍各單位的功能定位與屬性不同,經管歷練與升遷發展,原本在組織調整時就要納入考量,而且新訓中心又不是時勢下所成立的新單位,中間還因為組織調整而在陸軍與後備之間被丟來、併去,如果現在還在談這種根本性的問題,那當初規劃一連串「精X案」的人都在想啥呢?
如果問問陸軍其他野戰部隊的官兵們,對於新兵訓練中心的教育班長一職,因為「訓練管理壓力」就要比照戰鬥部隊的福利、待遇,恐怕會得到截然不同的反應。
畢竟,所謂的「訓練管理壓力」在野戰單位並沒有比新訓單位輕鬆過,況且裝備維保、演訓、裝檢、戰備、救災…等壓力更是新訓單位所無法比擬,能做出報告中這樣的結論,恐令人有「何不食肉糜」的感慨!
▲「刺槍術」的存廢早已爭論已久,就此也看得出國軍在改革上的牛步。(圖/陸軍司令部)
至於「刺槍術」的存廢,軍方既然已經有了定案,短期之內也不至於會改變,只能看部隊如何克服在靶場不足,訓練用彈又增加3倍的宣示(部頒射擊時數是256小時,彈藥量由88發增為262發)後,還有多少訓練時數與精神,再去關注在這種過時的刺槍術訓練套路上?
如果改不掉軍中既有落伍的訓練觀念,也別奢望提出有捨有得的訓練目標會有用。
最後還提軍中的「兩性平權」,那可就完全失掉了準頭,因為軍中的「兩性平權」根本就是保護過頭,而不是不足!要知道國軍的女性官兵比率已經超過15%(超過2萬多名),其中雖然也不乏佼佼者,但從部隊基層以上,相信對於男性官兵而言,會認為男/女性官兵「同酬不同工」的感慨者眾!
▲國軍女性官兵的比率已超過15%,但所謂高喊的「兩性平權」,聽在基層男性官兵的耳裡卻充滿著「諷刺」。(圖/軍聞社)
況且,對於女性的後備規劃幾乎空洞的現狀,才是訓練浪費不平等的重點,軍方應該是如何杜男性役男的悠悠之口,而不是還去強調女性官兵在升遷發展及歷練機會上的不平等,這似乎是完全搞錯了方向!想要達到世界潮流的兩性平權,最先要改變的應該是軍中長官本身創造的不平等吧!
整體而言,監察委員們發這種報告的內容根本了無新意,更沒什麼參考價值,只是正值軍中高層才剛經過人事大調整之際,提出來的時間點倒是令人起疑竇。畢竟提出這些政策與執行者,基本上早已領賞的領賞、下莊的下莊,再來提出這種無關痛癢的「究責報告」,不知道是要諷刺前朝的無所作為,抑或是對剛上任的新手下馬威?
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我們想讓你知道…當沒有考核標準、幾乎零戰力的「軍事訓練役」,猶如流水的兵一般地不斷吞噬著國防資源(每年約訓8萬人,目前已完訓超過30萬人),不知道這種訓練的投資意義何在?