▲外媒與智庫以衛星照片稱，中國甘肅省玉門市的沙漠地帶有119個相仿的工地，類似中國可攜帶核彈頭的彈道飛彈發射設施。（圖／翻攝Twitter／CNS）
● 亓樂義／資深媒體人，軍事評論家
最近美國「詹姆士．馬丁禁止核武擴散研究中心」（James Martin Center for Nonproliferation Studies）引用商業衛星圖像顯示，中國在甘肅玉門興建119個洲際彈道飛彈發射井。不久，中國官媒指出不是飛彈發射井，而是「甘肅玉門風力發電場」的基座。
不論實情如何。本文關注的是中國會不會增進核武力量？跡象表明，中國不但會增進戰略核武，還積極發展低當量戰術核武。
為何增建「固定式發射井」？
美國情報指出，2019年中國計畫在擴大洲際彈道飛彈發射井的基礎上，以「預警發射」（launch-on-warning/ LOW）的警戒狀態，提升核力量在平時的戰備能力。所謂「預警發射」，就是當雷達發出預警，對方戰略飛彈尚未落到本土前，就直接對敵實施核打擊。顯示中國的早期預警大有改善，進而提高戰略嚇阻能力。
▲東風-41型洲際彈道飛彈。（圖／路透社）
目前中國部署東風-41洲際彈道飛彈，通過車載機動方式部署，生存和反應能力大為提高，為何還要增建固定式發射井？如東風-5B洲際彈道飛彈，採井式發射部署，缺乏機動性容易成為敵方攻擊目標。
原因是，採井式發射的戰略飛彈，其推力與有效載荷都比車載機動發射的戰略飛彈更大，射程範圍和威力更猛。就大國來說，核打擊力量的機動性與覆蓋範圍同等重要。目前美國民兵-3陸基洲際彈道飛彈也採井式部署發射，說明井式發射仍具戰略價值。不可廢棄。為此中國必將擴建發射井，以增強二次核打擊能力。
斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）6月公佈2021年鑑指出，截至今年1月全球核彈頭數量（包括部署和儲存），從去年同期的9,340個增為9,570個。中國增加30個核彈頭增幅最快，可動用的核彈頭有350個。但遠遠不及俄羅斯4,495個和美國3,800個核彈頭。中國必將拉近與美俄的巨大差距，不是追平數字，而是以必要可靠的規模維持大國競爭的戰略制衡。擴建發射井是選項之一。
▲中國人民革命軍事博物館展出的東風-26、東風-21D、東風-15B導彈武器系統。（圖／CFP）
以中國現有350個核彈頭來說，陸基型有258個占總數74%，載具包括洲際飛彈和中程飛彈，如東風-21、東風-26、東風-31A/AG、東風-41到東風-5B，前4種都是車載機動發射，只有東風-5B採井式發射，數量較少，增建發射井不足為奇。
另外，潛射型核彈頭有72個，由6艘094戰略核潛艇搭載，射程約7,000公里，除非能前出第一島鏈，否則對美國本土威脅不大。空射型核彈頭有20個，以轟-6K戰略轟炸機為載台，作戰半徑3,100公里，對美國本土也不構成威脅。因此中國未能形成三位一體核打擊力量，頂多是海陸二位一體，潛射型可謂勉強。
為建構名符其實的三位一體核打擊力量，中國正在發展新一代096戰略核潛艇與轟-20戰略轟炸機，以補強094和轟-6K的不足。但海空核打擊力量門檻高、成本大，數量有限，而陸基型核打擊力量才是基本盤，增強井式發射能力也在合理之中。
中國努力擴大核武庫
在戰術核武方面，根據美國公布《2020年軍控守約調查報告》顯示，2019年中國很可能未遵守「零當量」核武測試規定，在新疆羅布泊核武試驗場啟動小規模的核試爆，為發展低當量的戰術核武預作準備。美俄兩國都有戰術核武，當初的考慮就是要震懾對手，必要時能用於實戰。如今中國也要急起直追。美方估計，中國核武庫正在快速增長，預計未來10年內，核彈頭至少比目前擴增1倍，甚至更多。
既然核武能夠保證相互摧毀，長久來核武大國也都不敢使用。為什麼還要精進發展呢？
▲新疆羅布泊的核試驗場遺址。（圖／翻攝大陸網站）
美國戰略司令部司令理查德（Charles Richard）今年2月公開指出，如果俄羅斯或中國在地區危機中，使用常規武力失敗而認為會威脅到政權和國家安全時，就很有可能動用核武器。因此，美國必須把原先「不可能使用核武器」的想定，轉變為「使用核武器有非常切實的可能」，採取行動阻止此一事態的發生。
理查德不是無的放矢。中國歷年宣稱「不首先使用核武器」。但是遇到重大危機，如核電站、大型水電站、首都或重要城市遭到敵國常規打擊，導致國家安危存亡時，中國就會降低核門檻，實施核威懾，包括宣布核打擊的瞄準點，隨時做好核反擊準備。
為防止此一事態發生，中國必將增進核武庫規模，從發射載具到核彈頭數量，從戰略核武到戰術核武。不會採與美俄數量上的競爭方式，而是保持必要可靠的核武規模，發揮戰略制衡的目的。
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我們想讓你知道…跡象表明，中國不但會增進戰略核武，還積極發展低當量戰術核武。