● 王高成／淡江大學國際事務副校長、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授
俄烏戰爭已持續進行了兩周多的時間，超出了各方的預期，但是也因為戰爭的延長及激烈程度的加劇，俄烏雙方的損傷也增加，以美國為首的西方國家也持續對於俄羅斯施加經濟制裁，影響了國際的經濟與安全局勢。
低估普丁出兵慾 北約國家措施協商時機
此次戰爭的發生原本應可能避免，但是因為政治人物的誤判或野心，而導致此一不幸的結果。起先是北約國家及烏克蘭低估了俄羅斯對於烏克蘭加入北約的反對態度，未積極與俄羅斯協商。
在開戰之前，部分北約國家其實已警覺到俄羅斯擬採取軍事行動的可能性，因而對於烏克蘭加入北約採取消極拒絕的立場，如德國總理蕭茲提出在可見的未來烏克蘭將不會加入北約，俄國應該順勢接受此一訊息，持續與北約協商，使其成為烏克蘭及北約正式的政策。然而普丁仍然堅持出兵，烏國政府及西方國家不得不採取反制措施，戰爭乃一發而不可收拾。
▲烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）試圖加入北約，為普丁出兵的其中一個理由。（圖／路透）
俄國遭孤立 士氣補給牽動勝敗
不論普丁出兵的真正原因為何，目前的發展對於俄羅斯已呈現不利的結果。
首先，俄羅斯已被國際上普遍視為侵略的一方，國際形象大幅滑落，在國際上愈加孤立。
其次，戰爭的發展並不如俄國原先所預期，烏克蘭軍民的抵抗程度，使得俄國希望能以最小的代價而速戰速決的目標難以達成。為了貫徹出兵的目標，俄軍已開始加大對於烏克蘭各大城市的攻擊力度，甚至連平民百姓都在攻擊之內，烏國人民的傷亡與損失更為增加，對於俄國的仇視將更為加深，反抗俄國入侵的意念也愈為強烈，國際上對於俄國譴責與制裁也更將擴大。
第三，戰爭持續越久，俄國軍方自身的傷亡也越大，軍隊的士氣與補給均成為問題，將影響後續戰力及戰爭的勝敗。
嚴厲制裁終戰也不會停止
第四，為了懲罰俄羅斯的入侵，以及施予俄國更大的壓力，美歐及許多國家已對其採取嚴厲的經濟制裁措施，對於俄國的經濟發展及人民生活不利。
▲西方各國實施嚴厲經濟制裁，包括禁止進口俄國商品、禁止輸出商品到俄國等等，造成盧布大幅貶值。（圖／路透）
即使俄國最終能在軍事上取得勝利，西方的經濟制裁仍將持續及增加，俄國將付出嚴重的成本。更何況，戰爭可能持續下去，西方將協助烏克蘭領導階層以流亡政府的形式繼續領導抗俄戰爭，不論是俄國自身佔領或扶持傀儡政權均將很難有效統治，且面臨龐大的戰後重建財政與社會成本，烏克蘭有可能成為第二個阿富汗，拖累俄羅斯的國力。
第五，俄烏戰爭促成了歐盟國家高度的團結及反俄意識，連過去執行中立政策的芬蘭及瑞典都軍援烏克蘭，加入北約以求自保的民意高漲，北約將更加強大，給予俄國更大的外交及軍事壓力。
俄國入侵烏克蘭的目的原本是為了強化在國土西緣的軍事安全，摒棄外交手段而直接採取軍事作為的結果，卻反而在外交、軍事、經濟、社會及地緣政治上遭遇更大的反作用力，讓自身的國家安全處於更不利的局面。
烏克蘭結局將是「落敗」或「慘勝」
戰爭所在地的烏克蘭隨著戰爭的延長及擴大，也遭逢龐大的損失。在西方國家不願意直接出兵干預的政策下，烏克蘭最終仍可能在軍事上敗於俄羅斯，
即使依靠西方國家的武器及物資支援以持久戰而拖敗俄軍，也將是慘勝的局面。在戰爭未停止下，西方國家對於俄羅斯的經濟制裁仍將持續，自身與國際經濟也將受到負面的衝擊。烏克蘭戰爭已造成俄烏及全球三輸的局面，戰爭拖的越久各方的成本也越高，俄烏仍應儘速以談判的方式結束此一戰爭，回到戰前最初的目標，確保俄羅斯及烏克蘭的安全，以及維持俄烏及俄羅斯與北約國家的和平穩定關係。
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