游盈隆/近期國會內外亂象是不可避免的嗎?

我們想讓你知道…台灣根本不必也不應走上這一條顛簸不平的路。場內立委的流血衝突,或場外幾萬人的抗議行動,白白浪費寶貴生命時光,都是政黨領袖不良決策導致的結果。

▲ 立法院院會24日持續處理國會改革五法,民進黨團舉手表決。(圖/記者李毓康攝)

● 游盈隆/台灣民意教育基金會董事長

有誰願意看到近期立法院內外的亂象?院內,朝野立委打群架,強烈肢體碰撞,受傷的受傷,送醫的送醫,議事過程沒有理性討論,只有一路表決,完全不像深思熟慮的國會殿堂;院外,群眾再次聚集,佔據院外周邊道路,成千上萬,群情激昂,欲罷不能。這是新總統賴清德就任前後國會內外場景,前所未見。

問題是,這種景象可以避免嗎?答案是:當然可以。台灣根本不必也不應走上這一條顛簸不平的路。場內立委的流血衝突,或場外幾萬人的抗議行動,白白浪費寶貴生命時光,都是政黨領袖不良決策導致的結果。

歷史可為殷鑑,政治學理論可為依據,當半總統制或議會制民主國家沒有任何政黨擁有過半數席次時,在正常情況下,某種形式的聯合政府就成為最佳的解決方案,政局才能穩定,政府才有效能,社會才有安寧,人民才有幸福。

最近我去上一個廣播節目,談到聯合政府的相關問題時,我跟主持人講,我不是偏愛聯合政府,我在意的是政局是否穩定,政府是否有效能。因為只有政局穩定,政府有效能,社會才能安定,人民才有幸福。如果有任何政黨能同時掌握行政權和國會多數席次,完全執政,就像馬英九和蔡英文時代,那自然不須考慮聯合政府問題。如果不是的話,政黨領袖就需要嚴肅面對聯合政府的選項,因為那是任何負責任政黨領袖應有的作為。

▲ 國會改革法案24日再闖關,立法院場外抗議宣講。(圖/記者黃克翔攝)

試想一下,如果今天不是民進黨一黨少數執政,而是民進黨與民眾黨組聯合政府,或是民進黨與國民黨組聯合政府,或是民進黨,國民黨及民眾黨組超大聯合政府,會有今天這樣的亂象嗎?絕不可能。

坦白講,我很痛心與失望,台灣民主化已三十幾年,獲得國際社會諸多肯定,但因朝野政黨領袖缺乏遠見、知識和氣度,寧願沉迷政黨惡鬥,激化社會對立,浪費民族精力,虛躑寶貴執政光陰,不克自拔。走錯路,路一定崎嶇難行,注定要付出巨大社會成本,誰該負責?

台灣不應該再這樣沉淪下去了。再這樣下去,木馬屠城記有朝一日在台灣上演,並非不可能。台灣人值得過更好、更優質的民主政治生活,不分性別、年齡、階級、省籍族群和移民先後,對此我深信不疑。

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游盈隆

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台大政研所碩士、美國北卡羅萊納大學政治學博士。曾任台灣政治學會會長、凱達格蘭學校副校長、海峽交流基金會副董事長、民主進步黨副秘書長等職務,現任台灣民意教育基金會董事長。

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