▲反對監察院長陳菊監委提名名單，國民黨立委佔領陳玉珍主席台上打坐。（圖／記者林敬旻攝）
● 單厚之／資深媒體人
為了監察院長被提名人陳菊的審查，立法院爆發嚴重肢體衝突。藍綠事後互相指控，民進黨指控助理、記者參戰（之後綠委收回對記者的指控），國民黨則批評動用警察權。很多民眾恐怕看得一頭霧水，不就打個架嘛！還有這麼多規矩？
立法院打架已經打了2、30年，還打到國際知名，雖然不像拳擊、空手道、武術有白紙黑字的比賽規則跟裁判，但既然打久了，總還是會有一些潛規則的。
立法院打架依照場域的不同，大致可以分為三種：一是議場、二是委員會、三是其他。6月28日國民黨無預警佔領議場，6月29日朝野立委在議場內發生的衝突，就是第一種。
議場的空間最單純，民眾旁聽席、記者席都在二樓，助理、警察也不能進到場內，所以整個空間裡只有立委對立委。一般而言，只要不帶傢伙、不要男打女，其他的衝突都可以接受。
衝突的「武器」多是隨地取材，議場裡有什麼就是什麼，早期經常會丟預算書、法案草案，還有議事幕僚前的《六法全書》等相關法律書籍，但因為書籍太過厚重容易傷人，所以預期可能發生衝突時，就會提前把法律書籍收掉。
台南市長黃偉哲擔任立委時，曾經因為太過激憤將議場內的計時器丟向主席台，結果砸到立委吳育昇受傷。雖然也是就地取材，但因為計時器有1.1公斤，殺傷力較大，黃偉哲事後也公開道歉，並被法院判了55天的拘役。
▲審議前瞻計畫時，立委在立法院內大丟水球。（圖／記者林世文攝）
第二種場景是委員會，委員會的空間沒有區隔，立委、助理、記者、旁聽民眾，都在同一個空間裡，以往也曾發生旁聽民眾太過激動，直接在旁聽席上叫囂的情形。
委員會也是立委行使《憲法》規定職權的空間，如果用比較寬鬆的角度來看，立委的行為也很容易被解釋為《憲法》保障的「言論免責權」，所以衝突的最高原則是立委對立委，其餘閒雜人等最好不要介入。
但激烈衝突的氛圍，情緒很容易擴及到周遭的人，以往難免有助理會偷偷參戰或卡位。尤其是看到自己老闆被打時，助理很難坐視不管，假裝自己沒看到。一般可以容許的程度是，如果老闆（通常是女立委）被打時，助理可以上前用身體去保護老闆，但不能出手。在昨天的衝突中，其實可以看到有些助理雙手高舉過頭，就是為了避免事後說不清。
▲立法院內委員發生扭打。（圖／記者林敬旻攝）
昨天的衝突其實是很少見的，昨天衝突的場景是在立法院內的柏油路上，衝突的時間是開議前，基本上是一個半公開的場合，立委當下也不是在行使職權，這個情況和前面一、二點明顯不同。
按理講，立委是立法院的主體，立法院的一切，都是為了立委行使職權而設。但在非行使職權的情況下，立委究竟該有多少的豁免、多大的保障、多麼高人一等，卻是值得探究的議題。立法院長游錫堃說，針對傳出助理介入立委攻防，要移請警方偵辦，但真的有辦法告得成嗎？
立委打架的目的，是打給民眾和支持者看的，民眾不會去深究《憲法》跟立院的潛規則，民眾是用一般世俗的標準，來看待評價立委的表現。像是有些又要打、又要哭喊自己被打的、又要露傷口討拍的，感覺就很不MAN，未必真的能夠得分。而一些被指控性騷擾的、打女人的，事後多半也會後悔。
名叫「立法院」的搏擊場上沒有裁判、沒有立即的輸贏，也沒有獎牌、獎盃、獎狀，有的只是選民每四年一次的最終判決。
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