1.9兆紓困案》吳嘉隆/美國經濟刺激法案 對美中關係的外溢效應

我們想讓你知道…在這樣的博弈中,要密切關注的,是中共的外匯儲備的變動,如何受到資金外流的衝擊。

● 吳嘉隆/總體經濟學家

上週末拜登簽署了1.9兆美元的經濟刺激法案,希望能繼續支撐受到疫情打擊的美國經濟。表面上,這個法案立即的效果就是提振金融市場的信心,讓市場對經濟復甦前景有樂觀的期待。這樣的期待是合理的。

進一步觀察,它會產生以下的外溢效應:

第一,估計許多人在收到紓困現金後會去還債,以減輕債務違約的風險,而不是拿去增加消費。所以,這個刺激法案將會有利於銀行,讓銀行的呆帳風險降低了一些。這也說明了過去這一週的反彈行情,道瓊比那斯達克表現得更強。

第二,它引出通膨疑慮。通膨如果要成立,有一個條件,就是需求擴張的速度,要超過產能擴張的速度,造成供不應求。由於目前美國勞工的失業率還算高,勞動市場還有閒置空間有待填補,所以,聯準會的前瞻指引中,並不擔心通膨。

不過,這樣的疑慮卻帶動了美國10年期公債殖利率的走高。這個通膨疑慮使得公債投資人要求較高的報酬,來抵銷通膨帶來的購買力上的損失,於是,推升了長債的殖利率。

▲ 美國總統拜登11日簽署1.9兆元的「美國救援法案」(American Rescue Plan)。(圖/美聯社)

第三,由於聯準會並不擔心通膨,也宣稱對通膨有較高的容忍度,那麼我們可以認定目前利率的走高,本質上其實是「無通膨壓力下的利率走高」,其真正的動力是經濟前景看好。

既然如此,那麼,在量化寬鬆時期流向新興市場的資金,將會因為美國長債利率的走高而回流美國。於是,新興市場國家會感受到資產泡沫破掉的危機。

這種美國利率走高,新興市場資金回流美國的現象,市面上俗稱「剪羊毛」。

第四,這個剪羊毛現象目前主要影響的,恰是新興市場的老大,中國大陸。

這就是說,拜登所簽署的經濟刺激方案表面上直接的作用,是拉抬美國經濟,但是私底下卻有一個間接的作用,就是透過長債利率的走高,把外流的資金吸回美國,尤其是對新興市場抽資金。

第五,美中關係於是會受到衝擊,就是美國相當於是在對中國大陸剪羊毛,而中共肯定不會輕易就範。在這樣的博弈中,要密切關注的,是中共的外匯儲備的變動,如何受到資金外流的衝擊。

習近平的選項之一,是開放金融市場給外資,並推動資金流動的自由化,期待外資會因此帶進外匯來設點。美國這邊的選項之一,是持續推動科技與金融領域的大脫鉤,在這兩個領域給中共施加經濟壓力。

當然,雙方的選項不只這些,我們要提防市場可能出現的鉅幅震盪。

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吳嘉隆專欄

吳嘉隆專欄 吳嘉隆

總體經濟學家,台大經濟研究所碩士,美國哥倫比亞大學經濟學博士後選人,受教於2006年諾貝爾經濟學獎得主哥大講座教授Edmund Phelps,專長於總體經濟、貨幣政策、地緣政治,與國際關係的評論與寫作。

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