拜習通話未透露裴洛西是否訪台 美中雙方缺乏互信基礎

我們想讓你知道…拜習通話唯一有的共識,就是雙方要保持溝通的管道,以避免誤判情勢。除此之外,美中兩國一概沒有共識。或是從另一個角度來說,兩邊目前也根本沒有互信的基礎。

● 葉耀元/美國聖湯瑪斯大學國際研究副教授兼系主任

拜登跟習近平完成他們第五次的高峰通話之後,讓我們先來看看兩邊放出來的官方訊息各是什麼。

美未透露裴洛西是否訪台 中重申美方要恪守一中

白宮在這兩個多小時的通話結束後,隨即發布了聲明稿。在聲明稿中,首先白宮強調這通電話是拜登政府為了美國與中國雙方維繫溝通的努力,也希望雙方可以負責任的管理彼此的差異以及可以合作的範疇。再者,白宮在實質討論的項目上面,打了一個模糊仗。從白宮的聲明稿裡面,我們可以看到,他們討論了一連串跟美中關係重要的議題,但沒說清楚到底討論了多少事情。在這些議題中,白宮有特定點出三項重點:全球氣候變遷、衛生安全(就是在講COVID-19)、以及「台灣」。最後,這個聲明稿特別強調,美國對台政策並沒有改變,而且美國也強烈反對任何單邊改變現狀並且破壞和平與穩定的行為。

至於目前大家最關心的事,也就是民主黨籍眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)到底會不會去台灣訪問,白宮這邊是沒有透露出任何特定的消息。不過,中國這邊倒是把話說得很清楚,基本上就是用嗆聲的方式在總結這次的電話高峰會。

根據新華社的報導,中國外交部在通話結束後表示,裴洛西的訪台行程是玩火自焚,盼拜登政府三思。除此之外,在這場高峰會中,習近平還提出了一連串的「呼籲」。習近平呼籲美方要恪守「一中原則」,摒棄台獨勢力;他強調:中國政府和中國人民在台灣問題上的立場是一以貫之的,堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。再者,習近平認為,美國把中國視為最主要的對手和最嚴峻的長期挑戰,是對中美關係的誤判和中國發展的誤讀,會對兩國人民和國際社會產生誤導。最後,習近平強調,美國違背規律搞脫鉤斷鏈,無助於提振美國經濟,也將使世界經濟變得更加脆弱。

基本上這些就是這次峰會的摘要。那他們到底達成什麼共識了呢?

拜習通話幾無共識 美中雙方缺乏互信基礎

 

▲拜習通話中,美中兩國在任何「長期爭端」上皆無具體進展,唯一有的共識,就是雙方要保持溝通的管道。(圖/達志影像/newscom)

嚴格來說,他們唯一有的共識,就是雙方要保持溝通的管道,以避免誤判情勢。除此之外,美中兩國一概沒有共識。或是從另一個角度來說,兩邊目前也根本沒有互信的基礎。讓我們一件事一件事來談。

首先,就美中關係的緊張局勢來看,雖然習近平在自家的新聞稿上提出了一堆他認為美國應該怎麼對待中國,兩國應該怎麼合作的看法,尤其是美方應該恢復跟中國的經貿關係,來推動在COVID-19疫情下全球經濟的振興。可是白宮的聲明稿很明確的昭示了天下,美國目前並沒有要移除對中國的懲戒性關稅。甚至在晶片生產鏈上面,美國仍然會繼續去推動讓這些產業鏈跟中國「脫鉤」的相關政策。簡單來說,除了全球氣候變遷與衛生安全議題,兩國仍然處於「沒有共識的狀況」。

再來,就台灣與美中台三邊關係來說,美國一直在強調對台政策不變,也就是美國所遵守的「一中政策」目前並沒有改變。但是中國一直想要美國吞下中國版本的「一中原則」,讓中國得到美國支持其對台的主權宣稱。這件事基本上就是不會發生,講到習近平嘴爛掉也不會發生;因為放棄第一島鏈的防護線,等於美國把中國邁向霸權的門票直接給了中國。如果你更仔細的去看,白宮的聲明稿其實根本就是要去打中共的臉;因為目前有實質改變單邊現狀的國家,根本就不是台灣(過去這六年,台灣在制度上哪裡變得更「獨立」了),而是中國無時無刻在展現對台侵略意圖。

嚴格來說,台灣的改變,並不是執政者做了什麼事情去改變了現狀,而是台灣人看清楚了中國共產黨,所以比較不支持統一這條道路。中共當局不斷強調,維護中國國家主權和領土完整是中國政府與中國人民的堅持。但是把台灣多數的人推往天秤的另一端,不就是中共當局嗎?中共當局不去搞維吾爾族、香港人,以及對台無時無刻的認知作戰,台灣人也不會那麼反中。大家不要忘記,在馬英九執政時期(尤其是第一屆),兩岸的前景可是非常看好的啊!解鈴還須繫鈴人,冤有頭債有主,要怪就怪自己吧!

拜登無法干預裴洛西行程 裴洛西對中態度值得關注

▲作為美國總統的拜登,理論上是很難實質干預作為立法權頂點的裴洛西。(圖/達志影像/美聯社)

最後,到底裴洛西會不會來台灣?我只能說,作為美國總統的拜登,理論上是很難實質干預作為立法權頂點的裴洛西。如果在習近平都提出了這麼多的警告之後,白宮的聲明稿仍然採取「已讀不回」的回應方式,那應該就是要把球丟回裴洛西身上,讓她自己決定。而中國外交部一次又一次的放話與挑釁,就是在給裴洛西添油加火,讓她更可能會來台灣。否則,裴洛西在對中國的態度上面,不就軟腳了嗎?

如果我是中國外交部,我現在一定趕快去邀請裴洛西訪問中國。不過這樣中國人民又會覺得中國共產黨是弱雞,對美國示弱。這種雙邊衝突的關係,中國怪得了誰呢?

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葉教授的國際事務學院

葉教授的國際事務學院 葉耀元

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授、國際研究與當代語言學系以及政治學系系主任。於美國德州農工大學取得政治學博士學位。專注於國際關係、安全研究、台灣、中國與東亞的民意調查、兩岸關係、美中台關係與東亞安全與經貿問題。

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