李沃牆／萊豬＋季節效應　雞牛羊肉價順勢飆漲！

我們想讓你知道…建議政府除了讓進口數量、品項及價格的資訊更透明化外，也要做好供應鏈追溯，將國人的健康擺第一。

● 李沃牆／淡江大學財金系教授

含有瘦肉精「萊克多巴胺」的美國豬肉自今年元旦起開放進口，日前傳出有燒臘便當店公告因使用國產豬肉，為反映成本而漲價，引發大眾撻伐。

另一方面，豬肉的替代品，即國產雞肉、牛肉及羊肉的銷量齊揚，價格也跟著上漲，羊肉價格並創下20年來新高點，是否因萊豬效應所致，引發不少疑慮。

有鑑於此，農委會發表聲明指出，若店家漲價歸因於國內豬價變動，則與實際國內產銷現況不符。令人狐疑的是，原本豬肉市場供給不變下，開放萊豬進口，應使豬肉市場的總供給增加，在消費者對豬肉需求不變下，國產豬肉價格理應下跌才對，為何反而上漲？而雞、牛、羊肉的供給也不缺，為何伴隨國產豬肉上揚？

豬肉市場供需平穩　恐是預期心理造成

若由國內豬肉市場的供給面來看，國內毛豬畜養量約600萬頭左右，以每天屠宰量2.3萬頭計算，國產豬肉的年產量大概90萬公噸，同時每年還需從國外進口約10萬噸的豬肉，以補市場需求不足之量。也就是在國內的豬肉市場供給中，有九成的豬肉是國產、國外進口將近一成。

根據農委會統計資料，2019年進口豬肉約11萬8,060公噸，其中冷凍豬肉約8萬4千多公噸，雜碎（大腸頭、腸衣、蹄膀、豬骨等）等則有2萬多公噸。

▲ 我國豬肉市場有九成是國產。（圖／記者屠惠剛攝）

而由過去10年平均來看，以加拿大進口比重約45.46%為最大，其次為美國的16.45%，再來是西班牙的15.75%、丹麥的8.05%及荷蘭7.96%，還有其他國家。

另就需求面來看，國內每年豬肉食用量約90萬至100萬公噸，除直接烹調食用外，部分做成水餃、肉包、肉羹、熱狗、肉漿、丸子等。

其次就豬肉進口價格而言，每個國家飼養毛豬成本迴異，豬肉進口價格自然有所不同，不同部位的價格也有差異。根據農委會畜產行情資訊網數據，過去10年來進口豬肉每公斤平均價格介於60至110元台幣，台灣豬肉每公斤平均成交價格為71.7元。

去（2020）年進口豬肉價格平均每公斤約80至90元間，甚至一度飆到110元，仍比國產豬的70元高出不少。此外，在豬肉價格在銷售過程中，因通路不同也造成消費者購買成本的差異；如一般民眾到豬肉攤購買的溫體豬肉，大部分是向批發商購買販售；若是進口豬肉，通常是跟中盤商進貨，中盤又是跟大盤商進，大盤則是和國際貿易商進貨，價格到消費者手上就會高出甚多。

▲ 過去10年，進口豬肉每公斤平均價格介於60至110元台幣。（圖／資料照）

衡諸上述的供給面與需求面數量，並未出現需求大於供給問題，國內豬肉價格按理沒有調漲空間才是。

若然，那可能就是：

一、因恐慌的預期心理因素，導致偏好改變：

因大眾對於萊豬的恐懼和排斥心理，對於不同國家的進口豬都存有戒心，進而一窩蜂追捧國產豬肉；在國產豬肉供給不變下，對國產豬的需求增加，廠商為了取得國產豬，故而加大訂購，結果造成國產豬肉價格上揚的局面；加上末端的餐飲及小吃店可能「趁勢漲價」，連同豬肉便當跟著漲價。然而，實際是否如此，還需經市場調查才能確認。

另一方面，公平會也要調查市場價格上漲有無聯合漲價、壟斷等違法行為。

二、季節性需求因素：

根據以往經驗，每當年關將屆前及寒流來襲，吃火鍋人數大增，對於各式肉品的需求也較平時增加，而造成價揚。但一般而言，只要供應量充足，應可消除季節性價格上漲。