黃奎博／就是因為愛台灣　所以才說不

我們想讓你知道…台灣是我們的家園，就是因為愛護它，才要關心、監督公共政策，該支持的就多支持，該說不的就要說不。

● 黃奎博／政治大學國際事務學院全球及區域風險評估中心主任、外交系副教授

台灣是我們的家園，就是因為愛護它，才要關心、監督公共政策，該支持的就多支持，該說不的就要說不。

還記得1月底的時候，疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中被記者問及究竟何時能取得新冠疫苗，他說講太多會遇到太多困難，「大家不要再為難台灣」嗎？

愛台才會關切疫苗取得一波三折

資深媒體人陳揮文對此表示，不要動輒拿台灣當擋箭牌，什麼叫「為難台灣」，難道大家都只能是順民，不可以有任何質疑？

去（2020）年夏季開始，出現「大內宣」說「疫苗國家隊」已擠入全球領先行列，去年8、9月台康生技、東洋生技分別傳出可能代購或代理國外疫苗，最後卻沒有下文的若干爭議，其中還有民進黨「吳姓立委」積極介入的傳聞，然後政府相關官員一次又一次的說出不確定或「極有彈性」的疫苗到貨日期。

從去年12月起，疫苗已逐漸開始在多國施打，台灣的疫苗卻姍姍來遲，目前也只有「新冠肺炎疫苗全球取得機制」（COVAX）分配的23萬劑，而且政府還是告訴大家「預計2月到6月到貨」。

▲指揮中心於9日的疫苗取得策略說明。（圖／指揮中心提供）

目前市面上的疫苗一個人要打2劑才能生效，所以23萬劑只能給全台灣2,300萬人裡面的11.5萬人施打，而全台醫護人員和防疫相關人員加起來據說便超過60萬。

▲目前全球主要新冠疫苗介紹表。（圖／記者許力方製）

公僕難為，但我仍要問，之前說的疫苗研發好像速度又快、前景又好，那現在呢？再來，購買疫苗跟外交或兩岸關係的關聯應該不大，箇中過程又有什麼不能說的呢？如果是中共當局阻撓或有外國扮成程咬金，蔡英文或陳時中等相關官員不能講出來嗎？

愛台灣的人，面對疫情起伏，難道還不著急嗎？愛台灣的人，難道不能向這樣拖拖拉拉、隱諱不明的疫苗政策說不嗎？

放任在蓋亞那設處有失愛台初心

同樣的，2月上旬的發生在我國與蓋亞那合作共和國（Cooperative Republic of Guyana）的外交鬧劇，以民進黨政府宣布即將設立但在不到24小時便取消設立的「台灣辦公室」（Taiwan Office）告終；但有些人不知道是故意的還是一時想不清楚，把質疑民進黨政府決策、要求有政務官員負責的人，當成是唱衰台灣、扯台灣的後腿。

這不就跟向陳時中詢問疫苗取得的進度，卻被視為「為難台灣」一樣嗎？

▲中國駐蓋亞那大使館臨時代辦陳錫來（左）與蓋亞那外交部長陶德（Hugh Todd）。（圖／翻攝自Facebook／Hon. Hugh Todd, Minister of Foreign Affairs and International Cooperation）

蓋亞那平日與我國互動甚少，就算近年挖到原油，是南美洲第二大產油國、世界前30大產油國，自然資源豐富，經濟成長快速，但這就表示外交部應該花大錢去那兒設一個沒有領事事務功能、被蓋國視為與台灣之間的私人組織開創空間「辦公室」嗎？

▲蓋亞那。（圖／翻攝自臉書／@dpiguyana ）

更直接問，為什麼選擇在這樣的國家設立「台灣辦公室」？而且外交部高調宣稱這個辦公室等同於駐外代表處，是全球第二個以台灣為名的駐外單位，結果成為中共當局強力介入、導致蓋國外交部宣布與我國協議無效的一大因素。

蓋國外交部取消我國設處的聲明中提到遵守中共當局的「一中政策」，更讓全世界都聽到蓋國對台灣的矮化定位，這根本是民進黨政府弄巧成拙。

所以，我們為什麼不行對這樣的政策說不？為什麼不行要求推動和執行這種政策的官員負責？

▲關島。（圖／取自關島觀光局官網）

2009年中期，前外交部長歐鴻鍊任內，為了有效運用有限的外交資源與人力，裁撤委內瑞拉、玻利維亞、孟加拉、南非約翰尼斯堡及巴拿馬箇郎等5個館處；2017年下半，前外交部長李大維任內，則以成本效益及戰略考量等理由，宣布裁撤挪威、利比亞、沙烏地阿拉伯吉達、美國關島（後於2020年8月恢復設處）等4個館處。即便這樣，我國目前在全世界還是維持了110多個的駐外館處，包括在世界貿易組織（WTO）裡。

合理督促外交施政才愛台灣

基於前述多個例子，要在蓋亞那設「台灣辦公室」，除了成本效益遭疑之外，民進黨政府並未提出在拉美及加勒比海的整體經貿或能源戰略，就突然要在蓋國設處，顯然欠缺合理性。

我不願見到中共當局介入我國的國際活動，但我也不願見到把資源浪擲在平常甚無互動的蓋亞那或類似國家。