【司法官評鑑2】司法官言行不檢一籮筐　「情節重大」才能送評鑑

新聞節目中心／綜合報導

打官司時，遇到不適任的法官該如何處理？《法官法》去年修法，開放人民直接聲請司法官評鑑，然而只有不到2%的聲請案成立評鑑，且無一件是由人民提出的評鑑案。9月28日在ETtoday新聞雲《行動法庭》節目上，前法官評鑑委員會委員黃旭田律師指出，相較專業團體，人民的請求能力相對不足，當人民覺得自己受委屈、認為法官有問題，就會請求評鑑，此時就容易出現請求不符法律規定的狀況。

判決書植入無關內容　構成「明顯違誤」

在哪些情境下，才比較有機會成立法官評鑑？黃旭田律師表示，法官評鑑事由明定於《法官法》第30條，條文不僅列舉七款情形，且部分情境必須符合「情節重大」，才符合法官評鑑要件。

黃旭田解釋，過去曾有法官判決寫不出來，但案子已經宣判好幾天，加上當事人也在催判決書，法官就從其他判決書，隨便剪接不相干的內容貼上作為判決書。當事人收到後，發現內容牛頭不對馬嘴，像這種情形，就符合《法官法》第30條第2項第1款「審判案件有明顯違誤」的情形。

黃旭田律師表示，法官評鑑事由明定於《法官法》第30條，條文不僅列舉七款情形，且部分情境必須符合「情節重大」，才符合法官評鑑要件。

言行不檢：當庭嘲諷、辱罵、威脅當事人

在司法官言行不當的情境，黃旭田律師指出，常發生在法官、檢察官在態度上有重大違失，例如辱罵、嘲笑當事人或律師。

有時候，司法官開庭時言行不當可能帶有「其他目的」，例如希望當事人撤回起訴、撤回告訴，當事人的陳述司法官不喜歡聽，就會跟當事人說，要他如何陳述，如果不照做就不讓他「交保」或他可能會面臨不利的處分，直接「威脅」當事人，這些都構成言行不檢且情節重大。

在司法官言行不當的情境，黃旭田律師指出，常發生在法官、檢察官在態度上有重大違失，例如辱罵、嘲笑當事人或律師。

【司法官評鑑2】司法官言行不檢一籮筐　「情節重大」才能送評鑑

違反辦案程序：不傳喚告訴代理人、不同意閱卷、不調查重要證據

在違反辦案程序方面，黃旭田律師表示，司法實務對被害人權益日益重視，當被害人成為告訴代理人，「告訴代理人的告訴內容為何，一定要給他講！」若被害人已經具狀請求出庭，法官卻認為沒傳喚必要，這也是法官評鑑可能成立的狀況。

在實務上，更常碰到「不同意閱卷」的狀況。例如，有時候筆錄紀錄的內容，跟在法庭上講的內容不完全一樣，當律師或當事人聲請閱卷，但法官卻無故拒絕，給當事人製造許多困擾，這情況在程序上也屬於重大問題。

但更爭議的是，法官「不調查重要證據」。雖然實務上會發生，當事人為了拖延時間，故意透過證據調查程序或胡亂主張，但也不是所有的證據都不能調查。儘管法官在調查證據程序有「很大的空間」，不過法官對於重要證據，也不能拒絕調查，否則當案子上訴到上級審，「重要證據未調查」會成為最高法院撤銷發回的重要原因。

介入詰問、介入筆錄製作　法官可能遭懲戒

黃旭田律師補充說明，有時還會發生法官「介入詰問」的狀況，例如兩造律師在詰問證人時，曾發生法官因為不認同證人的陳述內容，直接打斷兩造律師的詰問，介入詰問，當場提出另外一個問題，把話題帶開，這樣的行為也會構成法官評鑑事由。

除了法官介入詰問，實務也會發生法官「介入筆錄製作」的情形。黃旭田解釋，在法庭上，當事人陳述會記明在筆錄上，但有時候當事人的陳述很冗長，通常法官會善意摘述主要意旨，由書記官紀錄。不過，有時法官摘述的主要意旨「偏離」當事人的想法，就構成介入筆錄製作。若當事人想確認筆錄內容，想看法庭錄音帶和錄影帶，法官卻拒絕閱覽，顯然有「雙重程序上濫用」的情形，構成法官評鑑事由。

黃旭田律師強調，前述情形均為「可能」構成法官評鑑的事由，當案件當事人發現法官有《法官法》第30條的情形，可將案子送到法評會，法評會再判斷這些情形是否構成「情節重大」，有無評鑑必要？若不符合情節重大的要件，會再交付司法院人審會，或移請職務監督權人為適當處分。