ET民調》游士儀/紓困首重中小企業 保住員工

我們想讓你知道…台灣政府在對企業進行紓困的同時,除了速度要快外,也要注意分配的問題,為了鼓勵中小企業不進行裁員,政府甚至可以幫中小企業承擔員工提撥勞退以及勞健保支出。

● 游士儀/政大經濟博士

九局下半台灣失守?與疫情共存不能只靠口罩和酒精

台灣過去一年來被全球視為抗疫的模範生,因為防疫得當加上出口強勁,台灣在2020年成為全球為數不多經濟正成長的經濟體。然而,就在全球多數國家開始大規模施打疫苗,而計畫恢復經濟秩序時,台灣仍沈浸在「防疫模範生」的美名,而忽略了疫情並沒有完全結束,台灣民眾疫苗接種率仍過低的事實。

在今年一月桃園醫院爆發群聚感染,四月華航特諾富特事件後,政府並沒有加快疫苗的採買以及接種速度,根據統計,今年五月前,全台的疫苗接種率僅有0.79%,遠低於全球疫苗接種率的18.31%(用每100人接種的疫苗數目計算,但因有些人接種數目可能2-3劑,因此該數據可能需要再些許調整)

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▲亞東醫院開放AZ疫苗給400多位板橋、樹林等疫情熱區的基層院所醫師接種 。(圖/記者李毓康攝)

也因此疫情一旦出現破口,感染原因無法查明並且多點爆發之後,政府再也無力有效控制疫情,感染個案從個位數、兩位數到三位數,甚至累積到千人感染僅花了兩週的時間。

正如同德媒所說的「台灣成了自己成功的受害者」,未來我們必須要面對的現實是,新冠疫情不會被消滅,與疫情共存下,僅靠口罩跟酒精已經不夠了。

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▲40.04萬計AZ疫苗於19日下午抵達桃園國際機場。(圖/記者沈繼昌翻攝)

九局下半台灣疫情不能失控,經濟不能崩潰,全面的快篩、大規模的疫苗以及政府的大力紓困缺一不可。

美國正計畫給人民打第三劑疫苗:台灣2300萬人口 500萬劑疫苗絕對不夠

疫苗施打方面,政府4月21日起,開放民眾預約COVID-19疫苗自費接種,但由於當時台灣僅採買AZ疫苗,然而AZ疫苗不時傳出血栓、過敏反應、發燒等嚴重副作用,民眾施打意願非常低,根據《ETtoday民調雲》前兩次調查,民眾施打意願皆未超過四成,然而本次調查結果顯示,民眾希望儘速施打疫苗的比例已達71.5%,顯示疫情來勢洶洶,民眾對感染新冠肺炎的恐懼已經超過施打疫苗副作用的恐懼。

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目前美國准許的疫苗僅有莫德納(Moderna)、輝瑞(Pfizer)以及嬌生(Johnson & Johnson)三種,而三種疫苗中莫德納對於亞裔人種的有效性最高,也因此政府緊急向美國訂購500萬劑莫德納疫苗。然而在美國已經計畫給人民施打第三劑疫苗的同時,我們擔心的是,台灣只有500萬劑疫苗是否足夠?要全台灣民眾完整接種疫苗,至少需要6,900萬劑。

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▲莫德納疫苗 。(圖/路透)

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政府購買疫苗一波三折 緊急時刻應授權讓國內藥廠進口合格疫苗

台灣長期被拒於世界衛生組織(WHO)以及世界大會(WHA)門外,且因特殊的國際政治因素,台灣在購買疫苗上一波三折,在面臨嚴峻的疫情時刻,政府應緊急授權讓國內藥廠進口合格疫苗,並讓民眾選擇是否自費施打,緩解因疫苗慌造成的疫情擴散。目前全球經WHO已經批准緊急使用的疫苗有六種,包含BNT疫苗(美國/德國)、莫德纳(美國)、嬌生(美國)、AZ(英國)、Covishield(印度)、中國國藥(中國大陸)。而這次的調查結果也顯示,有高達七成的民眾贊成政府開放藥廠進口新冠肺炎疫苗,讓民眾選擇自費施打。

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經濟保衛戰:紓困案首重中小企業

民眾對於經濟衰退的恐懼遠比2020年疫情爆發時還高

2020年初新冠肺炎爆發,《ETtoday民調雲》在2020年3月的調查顯示,有35.2%民眾認為自己收入已經受到新冠肺炎疫情影響,且受影響最大的部分為金融理財;台灣的疫情在今年5月中開始情況急轉直下,本次的調查結果顯示有高達60.9%民眾認為自己收入受到新冠肺炎的影響,這個比例是去年的近兩倍,更令人憂心的是,這次的調查結果有52.7%民眾擔心自己收入受到最大程度的部分為正職薪水。

比較兩次的調查結果,可以發現民眾對於這次疫情對經濟造成破壞的恐懼更甚,甚至擔心自己可能失去工作。

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企業不倒 員工才能繼續領薪水

面對這次兇猛的疫情,全台進入第三級警戒,部分電影院、體育館、百貨公司以及夜市等暫停營業,多家餐飲業直接歇業或只允許外帶,全台多所學校進入停課階段。

許多中小企業好不容易才從2020年的泥沼中爬出,卻又在今年又遭受一次的經濟爆擊。若企業因為資金斷鏈開始倒閉,員工被資遣,台灣經濟勢損失將不可預估。

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政府對此一定要有強而有力的紓困動作,在收入面的部分,目前政府已經提出要延緩企業繳稅;支出面的部分,政府也編列緊急紓困預算。美國在紓困案的做法對中小企業執行「薪資保護貸款計劃」,然而紓困案的結果卻是拿到補助的都是大型企業以及上市公司。

台灣政府在對企業進行紓困的同時,除了速度要快外,也要注意分配的問題,此外,為了鼓勵中小企業走出困境並保留員工,政府甚至可以將紓困預算提撥在中小企業員工的勞退以及勞檢保支出的減免,畢竟企業不倒,員工繼續領薪水,經濟以及社會損失才能降到最低。

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